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“价格改革纵深行”系列报道(之十三)

来源:国家发改委

编者按:价格机制是市场机制的核心,价格改革是经济体制改革的重要组成部分。近几年特别是今年以来,发展改革系统认真贯彻落实党中央国务院决策部署,紧紧围绕供给侧结构性改革,纵深推进农产品、能源、医疗、运输、公用事业和公益性服务等重点领域价格改革,运用价格杠杆降成本、调结构,积极完善价格调控长效机制、民生保障价格补贴机制,探索创新成本监审制度、价格监管规则,着力提升价格服务水平,逐步健全价格法制,不断迈出新常态下价格工作定位转型的新步伐。为了集中展现今年以来价格工作的新风貌、价格改革的新成效,我们通过“价格改革纵深行”专栏,陆续推出系列报道,敬请关注!


“两微一端”价格改革纵深行系列报道(之十三):


刷卡费率降低 企业初尝甜头


银行卡刷卡手续费降低措施已实行近两周,商户对成本节省体会明显


9月18日,中秋节后上班的第一天,记者走进北京燕莎友谊商城。在收银台前排队的顾客中,有不少使用银行卡交款。燕莎友谊商城财务总监徐静告诉记者,该商场刷卡收入比重约占85%,银行卡刷卡手续费定价机制调整后,全年将节省几百万刷卡手续费。


今年3月,国家发改委、人民银行印发通知,完善银行卡刷卡手续费定价机制,较大幅度降低餐饮等商户费率水平,预计每年可减少各类商户支出约74亿元。调整后的政策已于9月6日如期顺利实施。


商户:受益明显 积极参与


国家发改委价格司有关人士介绍说,这次政策调整以推进市场化改革和降费减负为导向,涉及调整政府定价管理范围、方式,取消商户行业分类定价,实行借、贷记卡差别计费等多项内容,总体上较大幅度降低了费率水平。


春江水暖鸭先知。自9月6日开始,新机制实行已近两周,期间又经历了中秋节这一传统节日,商户的体会是***深的。


全聚德集团财务部部长张金生告诉记者,该集团刷卡费率由之前的1.2%左右降至0.5%左右。以中秋节当天为例,集团55万刷卡收入的刷卡费用由6600元降至2750元,节省费用3850元。据介绍,全聚德刷卡收入比重近年来逐年升高,目前大概在50%左右。一年下来,因费率调整,可节约的成本相当可观。“作为企业,我们当然大力支持,也会督促旗下所有企业鼎力配合,落实这项政策。”张金生说。


而作为平民餐饮代表的东方饺子王,虽然其刷卡消费比率稍低,约为25%,但刷卡费率降低带来的实惠也十分明显。东方众合集团(东方饺子王为其旗下品牌)财务总监何湛表示,仅中秋节三天,全国70多家门店共节省刷卡手续费约3万元,中秋节当天节省6000多元。“费率降低对企业益处很大,是很直接的,不需要额外投入。”


消费者:表面无影响 间接得实惠


国家发改委价格司有关人士介绍说,此次刷卡手续费政策调整,主要降低了商户经营成本,不涉及向持卡消费者收费。那么,消费者能否从此次刷卡手续费降低中得到实惠呢?


对此,张金生从企业经营角度给出了答案。他说:“从表面来看,对消费者影响不大。但从企业角度,减少纸币业务量,节约人工成本,企业一定是大力支持的。降低刷卡手续费,将提升企业使用刷卡业务的积极性,这将促使企业推出优惠措施,改善服务水平,使消费者也能享受实惠。”


徐静也表达了同样的观点:“企业可以通过降费,给消费者提供各具特色的商品,更优质的服务,来回馈消费者。”


何湛则表示,东方饺子王初步计划将节省下的资金用于IT改造,加强与客户的互动,同时加大点菜平台投入,提升客户体验,吸引更多年轻消费者群体。此外,东方饺子王与招行联合推出了打折优惠,以推进银行卡业务。


张金生还提到,虽然银行让渡了部分刷卡手续费收入来支持商户刷卡量提高,但银行与商户纸币交易大幅降低,提升了整体效率。这对银行和商户而言是一个“双赢”之举。


国家发改委价格司有关人士表示,下一步,国家发改委将密切关注系统运行情况和社会各方面反应,督促相关运营机构落实好政策,持续研究进一步推进刷卡手续费定价机制改革的相关问题。他表示,总体方向是按照市场化方向推进改革,具体步骤取决于银行卡刷卡市场的发育程度。(美高梅改革报记者刘梦雨 实习记者徐赟)




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